关于认真学习贯彻中央和省、市领导对

禁毒工作重要指示批示精神的通知

各区禁毒办，市禁毒委各成员单位：

今年6月22日，习近平总书记对禁毒工作作出重要指示：在第33个国际禁毒日到来之际，国家禁毒委员会表彰为禁毒事业作出突出贡献的先进集体和先进个人，我代表党中央，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全国禁毒战线的同志们致以诚挚的慰问！当前，境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织，对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害，必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系，深化禁毒国际合作，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。

6月23日，省委书记于伟国对禁毒工作作出批示，就学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神提出要求：要深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实中央关于加强禁毒工作的决策部署，提高政治站位，强化底线思维，严格责任担当，坚持厉行禁毒方针，全面实施为期三年的全民禁毒工程，切实提升毒品问题治理能力，坚定不移打赢禁毒人民战争。6月24日，于伟国书记还专门主持召开省委常委会，传达学习习近平总书记的重要指示精神，研究进一步加强我省禁毒工作的意见措施。6月23日，时任省委副书记、省长唐登杰在省政府亲切接见我省荣获全国禁毒工作先进集体代表和先进个人，对深入学习贯彻习近平总书记对禁毒工作的重要论述精神，全面落实中央和省委、省政府关于加强禁毒工作的决策部署提出要求。副省长、省禁毒委主任、公安厅长田湘利批示要求各级各部门认真传达学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，坚决落实中央和省委、省政府的工作要求，切实抓好我省禁毒各项工作。

7月2日，市委副书记、市长庄稼汉组织召开市政府常务会，传达学习习近平总书记对禁毒工作作出的重要指示批示精神，并专题研究我市整治突出毒品问题工作禁毒工作意见（2020-2022年）。会议要求：各级各部门要按照中央和省、市的决策部署，全面实施为期三年的全民禁毒工程，严厉打击毒品违法犯罪活动，强化突出毒品问题整治，着力完善毒品治理体系，坚决打好新时代禁毒人民战争。一要强化预防管控。深入开展毒品预防宣传教育，坚决遏制新吸毒人员滋生，形成全社会自觉抵制毒品的浓厚氛围。加强调查摸排，推进分级分类管控，加大涉毒病残人员收戒收治力度，严防吸毒人员肇事肇祸。规范管理易制毒化学品和精麻药品，加强医药化工产品市场监管和物流行业管理，构建全要素、全环节监管体系。二要强化打击整治。深入开展打击涉毒犯罪专项活动，紧密结合扫黑除恶专项斗争，加大缉毒执法力度，保持对毒品犯罪严打高压态势。落实多部门、跨区域堵源截流机制，构建“海、陆、空、邮”毒品查堵防线。不断增强毒品检验鉴定能力，预测预警预防能力和对毒品犯罪的精准打击能力，提升智慧禁毒水平。三要强化组织领导。市禁毒委各成员单位要充分发挥各自职能作用，密切配合，通力协作，确保各项工作有序推进。广泛动员社区基层组织和志愿者、社团组织参与禁毒斗争，形成群防群治、群策群力的工作格局。

为认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，深入贯彻落实中央、省、市关于禁毒工作的决策部署，各级各部门要提升政治站位、强化责任意识，按照《厦门市整治突出毒品问题工作意见（2020-2022年）》的通知，严厉打击毒品违法犯罪活动，着力完善毒品治理体系，抓紧抓实抓细常态化疫情防控下的禁毒工作。现就有关要求通知如下：

一、掀起学习贯彻热潮，推动党委政府履行禁毒主体责任

习近平总书记的重要指示，表明了党和政府厉行禁毒的一贯主张和坚定决心，提出了新时代禁毒人民战争的总体方略，为做好新时代禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各级各部门要抓紧组织学习中央和省、市领导的重要指示批示精神，推动落实党委政府履行禁毒主体责任，各区级党委政府要将禁毒工作列入重要议事日程，每年定期听取汇报，加强保障，破解难题。

二、坚持厉行禁毒方针，深入开展禁毒严打整治行动

持续推进 “飓风肃毒”“净边2020”等专项行动，健全覆盖陆、海、空、邮、网的立体化防控体系，强化“集群打零”专项工作，开展互联网涉毒问题治理。强化部门间情报分析研判和交流共享，重拳打击涉台毒品走私、跨区域毒品犯罪以及互联网、寄递业涉毒犯罪。加大对涉缅涉滇毒品犯罪的打击，坚决遏制缅北毒品渗透入境和制毒物品走私出境。深化涉麻制毒治理攻坚，排查制毒风险隐患，落实双向管控责任，加强跨区域协作和全链条打击，严防涉麻制毒活动回潮。强化“拔钉追逃”专项工作，深挖缉捕一批涉毒在逃的重大“钉子”对象，严打新型毒品违法犯罪活动。

三、实施全民禁毒宣传，形成自觉抵制毒品的浓厚氛围

坚持关口前移、预防为先，加强全民禁毒宣传教育体系建设，持续减少新吸毒人员滋生。推广应用全国青少年毒品预防教育数字化平台，组织开展禁毒知识竞赛和禁毒“五个一”活动，推进禁毒知识纳入中小学升学及期中期末考试范畴。持续推进禁毒“十百千万”工程，加强禁毒新媒体建设，推进禁毒宣传教育下基层，打造群众性禁毒文体活动品牌，抓好流动人口、无业人员等易感群体的禁毒宣传教育。推动禁毒社会组织和禁毒志愿者队伍建设，充分发挥群团组织作用，鼓励社会各界参与禁毒公益事业，形成合力。

四、强化戒治管理服务，保持安定稳定社会治安环境

创新完善戒毒康复模式，最大限度消除涉毒风险隐患、减少毒品危害。组织开展为期一年的吸毒人员“平安关爱”行动，摸清社会面吸毒人员底数现状，落实就业培训、社会保障，及时提供关爱帮扶。全面推进吸毒人员“三清一收”行动（清隐、清零、清库、病残吸毒人员收治），定期评估风险，强化动态管控，严防肇事肇祸。完善吸毒人员网格化服务管理，全面落实乡镇和街道主体责任，加强禁毒社工队伍建设，扎实做好戒治管控、就业帮扶等衔接工作。推动医疗机构开展吸毒人员成瘾认定，强化戒毒治疗和康复指导，巩固成效。

五、完善毒品治理体系，不断提升毒品问题治理能力

实施智慧禁毒战略，提升毒品问题治理的现代化水平。探索实行易制毒化学品全流程、可溯源动态监管，健全麻精药品常态化闭环监管机制，严防非法流失。交通运输、邮政等部门要推动寄递企业严格落实“三项制度”，督促货运站场、零担货运企业落实物流安全管理制度，遏制物流寄递渠道贩毒活动。推广毛发检测、污水监测等技术运用，提升毒情分析和治理效果评估水平。持续推动禁毒办实体化运作，加强公安禁毒专业队伍、禁毒专干队伍建设，开展禁毒实战大练兵，提升工作能力水平。