厦市政园林〔2018〕60号
局属各单位,机关各处室:
现将《厦门市市政园林局2017年工作总结及2018年工作计划》印发给你们,请结合各自实际,认真组织学习,切实抓好各项工作落实。
厦门市市政园林局
2018年2月11日
厦门市市政园林局2017年工作总结及2018年工作计划
一、2017年工作总结
2017年,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕“绿化景观优化提升、市政设施优质完善、市容环境优美有序”的总体目标,圆满完成市政园林重建提升和厦门会晤保障任务,供水供气等民生服务水平明显提升,国家试点和重点项目建设扎实推进,生活垃圾分类工作成效显著,行业监管机制不断创新,党员干部队伍建设得到加强。一年来,全局系统整体形象得到大幅提升,市政园林林业工作在全市工作大局中的份量明显加重。1月19日,庄市长到我局调研,对我局工作给予充分肯定,他指出“2017年是市政园林工作最辛苦、也是工作成效最明显的一年。市政园林局工作思路比较清晰,重点工作抓得很突出,市政府对市政园林局工作是满意的”。
一年来的主要工作和成效:
(一)服务保障厦门会晤成效显著
举全局之力服务保障厦门会晤,市政设施品质和服务功能明显增强,园林绿化彩化在会晤期间呈现了最佳效果;涉及会晤的各项安保维稳工作做到“零事故”、“零差错”,森林防火实现“无烟无火”目标;供水供气、环卫保洁、市政设施养护、防洪排涝、公园景区管理等供给保障到位;筼筜湖水质保障、共享自行车整治取得良好成效。全局系统各项服务保障工作做到 “万无一失”,为厦门会晤的成功举办作出重要贡献, 28家先进单位、128名先进个人获省、市表彰。在服务保障厦门会晤工作中,局系统广大干部职工发扬顾大局、勇担当、讲奉献、不言苦的“精气神”,全市“一盘棋”的行业凝聚力和战斗力得到充分发挥。会晤期间习近平总书记以“高颜值的生态花园之城”、“一城春色半城花”等点赞厦门,局系统全体干部职工倍受鼓舞、倍感自豪。
(二)市政园林重建提升圆满完成
1.市政设施提升:实施市政道路重点提升项目129个,改造车行道216公里、人行道158公里、自行车道66.7公里,共计完成沥青摊铺451.6万平方米;推动缆线落地、多杆合一、多箱合一,合并移除杆件牌箱等共3741件,合并移除率达23.4%;缆化强弱电管线221.1公里;改造无障碍设施2186处,新建更换窨井盖36752个;改造排水管道40公里,清理雨水管道783公里,新建改造雨水管网90公里。
2.园林绿化提升:实施“三线四片”重要绿化提升项目86个,完成35条道路绿化重建提升。补植、新栽乔木约250种5万余株、灌木约500种15万株。实施重要沿线节点彩化面积近20万平方米,完成绿化彩化桥梁共37座31.4公里。在重点区域设置大型绿雕4组、花球227个、花柱41个、绿毯3600平方米,新增花箱、挂花、花钵14处约800个、大型三角梅造型景观近100处。成功开展三角梅反季节控花工作,4.8万盆控花三角梅在厦门会晤期间竞相绽放,增添了独具厦门特色的城市景观。经过改造提升,我市园林绿化景观已基本看不到台风重创过的痕迹,实现了“恢复加超越”的目标。在抓好重点片区绿化提升的同时,全面加强公园绿地建设,全市完成新增和改造提升城市园林绿地面积696公顷(其中公园绿地383公顷),新建栖鹭园、虎头山公园等5个公园,因地制宜建设了一批小绿地、小公园、小街景等,新改扩建绿道60.62公里,完成立体绿化93处,提升了城市的绿量和整体景观效果。
(三)市政固投和重点项目建设进展顺利
全市完成市政固投500亿元(其中地铁完成投资200.5亿元)。省市重大重点项目、“五个一批”项目、宜居环境建设项目、工程包项目、为民办实事项目、地铁建设总体进展顺利,其中市重点建设项目9个,完成投资13.24亿元,完成年度计划的117.4%。地铁1号线开通运营,滨海东大道(同安大桥-大嶝大桥段)基本实现主线贯通。海沧DN1400供水主干管迁改、白鹭洲灯光秀保障等重点工作任务圆满完成。
(四)给排水和供气保障安全稳定
完成高殿水厂扩建,提升后该厂日供水规模达到90万吨,位居全省第一;完成供水管道新建、改造111.6公里;老旧小区供水改造有序推进。完成水务集团所有水厂消毒工艺改造,对主要水厂、泵站进行安防改造提升,进一步提高了安全供水能力。澳头污水处理厂一期、翔安污水厂二期等投入运行;全力推进全市已投入正式运行的7座污水厂提标改造,到2017年底出水水质均已提升到一级A排放标准;完成污水管网建设129公里;全市6处黑臭水体均已消除黑臭现象;指导岛外各区开展流域截污纳管工作,138个自然村实现了集中纳管。
完成海沧门站和同安门站建设,实现我市上游管道燃气供给“双气源”保障;新铺设燃气管道95公里;建成300个地下可燃气体在线监测点;完成全市瓶装燃气供应站规划编制工作;落实全市燃气安全大排查大整治工作,累计完成餐饮场所排查99056家次,完成居民用户排查853601户次;521项企业安全隐患除2项历史遗留问题外,已全部完成整改;启动全市瓶装燃气用户减压阀和胶管更换工作。实现了年度无燃气安全生产责任事故的目标。
(五)市容环卫水平明显提升
1.生活垃圾分类取得突破性进展。全市垃圾分类氛围已逐步形成,岛内两区1402个居民小区已全部开展垃圾分类,岛外已开展垃圾分类小区280个(占68.8%)、村46个(占30.7%);全市市直机关、星级酒店、学校、市属国企、农贸市场以及所有公共区域已全部推行垃圾分类;全市垃圾分类知晓率达90%以上,参与率达80%以上。2017年11月,住建部在我市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会,我市的做法和成效得到充分肯定。
2.环卫基础设施建设大力推进。后坑污水厂、东部渗滤液处理厂二期建成投用,西部垃圾焚烧厂二期将于2018年上半年建成投用,东部垃圾焚烧厂二期已开工建设。思明区、湖里区、海沧区建成大件垃圾处理厂。完成61座清洁楼改造,新建公厕334座。持续推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理,全市共开辟收运线路56条,收运餐厨垃圾产生单位约1600家,日收运餐厨垃圾达200余吨。
(六)国家试点建设扎实有序推进
1.地下综合管廊建设:截至2017年12月,3个试点项目完成土建26.33公里,完成试点期(2015-2017年)计划的116%;累计完成投资18.33亿元,完成试点期计划的93.5%;管线入廊100.64公里,完成试点期计划的118%。连续两年绩效评价在全国第一批试点城市中排名第一。
2.海绵城市建设:截至2017年12月,海沧、翔安试点区完工面积9.88平方公里,在建面积25.52平方公里;完工项目78个,在建项目124个;累计完成项目总投资60.16亿元(其中海绵城市总投资23.82亿元)。海沧区乐活岛(一期)海绵工程PPP项目已开工。海绵城市建设信息化管控平台全面上线试运行。
(七)森林资源管护水平持续提升
全市“三个必造”完成造林面积9770.42亩,占年度任务的100.24%。完成营造林绿化40870亩,占年度任务的129.13%。完成义务植树工日81.9万个,植树278.3万株。做好重点项目林地要素保障工作,批准使用林地14个项目53公顷。编制《厦门市林地空间布局规划》,推动海沧、翔安区建立林地储备库。推动建立全市湿地保护修复联席会议协调机制,明确相关部门的主体监管责任。层层落实责任,持续宣传引导,强化隐患排查整改,森林防火总体形势平稳。对全市50.39万亩松林进行枯死松木普查,普查覆盖率达到100%,清除松枯死木近171.7万株。国有林场改革和集体林权制度改革稳步推进。建立打击濒危野生动植物非法贸易工作联打联动机制,有效打击走私和非法加工销售与运输濒危野生动植物活动;开展“2017利剑行动”等10次专项打击,全市林区治安形势总体稳定。
(八)市政园林行业管理不断创新
1.建立园林绿化信用评价机制。出台《厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法(试行)》,主导开展信用评价的实施。我市成为全省在绿化施工领域最早建立信用管理制度的城市。
2.建立背街小巷卫生保洁专项考评机制。出台《厦门市岛内重点区域背街小巷卫生保洁专项考评办法(试行)》,委托第三方对岛内2个区各100条背街小巷开展环卫保洁考评试点,根据考评结果实行奖优罚劣,背街小巷市容环境状况得到明显改善。
3.建立燃气安全监管长效机制。我市已成为全国第二个实施瓶装燃气实名制销售的城市,全市瓶装燃气实名制销售达到100%,这一做法已在全省推广实施;建立燃气安全保险制度,燃气行业统保模式属于全国首创;出台《厦门市燃气经营企业信用评价实施办法(试行)》,并于2018年1月1日实施。
4.创新推动立法工作。我局承担3个正式立法项目,在全市立法工作中,这样的立法份量尚属首次,其中《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》、《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》已正式颁布实施,《厦门经济特区园林绿化条例》已通过市人大三审,计划2018年实施。我局立法工作得到了市人大的高度肯定。
5.规范共享自行车管理。制定《厦门市自行车停放点设置指引(试行)》,指导施划自行车停放点约6000个,开展共享自行车清障整治,共清理收纳58246辆,共享自行车乱停放现象得到明显改善。
(九)党建、廉政建设、宣传等工作得到加强
1.加强党建和干部队伍建设。通过邀请十九大代表宣讲、组织党员参加网络知识竞答、举办党务干部培训班、组织党建联创活动等形式,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习教育和推动实际工作的成效得到市委督导组的充分肯定。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党支部基本建设年工作,规范“三会一课”和民主生活会、组织生活会等党内政治生活。开展“金砖我先行,党员当先锋”等主题实践活动及主题党日活动约480余场次、1700余人次参加。成立党员志愿服务队30支,常态化开展爱绿护绿、燃气安全宣传等志愿活动。积极推动城市基层党建,局系统各直属党组织均与驻地街道、社区签订共建协议;481名在职党员全部到社区报到;创新开展“党员进社区服务垃圾分类”活动。推广使用“党建e家”,党员绑定率和使用率在市直机关系统名列前茅。认真做好党员教育管理,全年发展党员6人。坚持正确用人导向,全局系统共提拔副科以上干部10名。
2.加强廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任,修订完善党组主体责任清单;层层签订新一轮党建暨党风廉政建设工作责任书,组织基层领导班子及党组织主要负责人述责述廉并进行民主评议,督促市政园林重建提升参建单位及相关人员签订廉政承诺书1467份;加大教育和查处力度,配合驻局纪检组对局系统13名违纪违法党员、干部职工进行立案调查,12人受到党纪政纪处分。
3.加强意识形态、宣传和文明创建工作。落实意识形态工作主体责任,牢牢把握正确政治方向,做好舆论热点引导和重大舆情应对。围绕灾后重建提升、厦门会晤保障等中心工作,在各大媒体上刊发报道400余条,利用自行车站点等开展公益宣传,改版市政园林微信公众号,发布政务微信200余条,其中推文“花漾厦门 如诗如画”阅读量突破89万次,极大提升了行业形象。持续开展“文明创建再提升 市政园林当先锋”活动,为我市荣获全国文明城市“五连冠”作出积极贡献,获评我市“第五届创建全国文明城市工作突出贡献单位”。局机关、园林植物园顺利通过2015-2017年度省级文明单位总评,市绿化管理中心获得省级文明单位称号。注重发挥工青妇组织作用,积极开展志愿服务、结对帮扶、送温暖等活动。局系统1人获评全国住建系统先进工作者,2人获评省五一劳动奖章。坚持经常性走访慰问,认真落实老干部待遇,全力服务好老干部。
4.加强安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产目标责任制,深入开展安全隐患排查整改,抓好重点行业、重点单位的安全监管,落实综治(平安建设)责任目标任务。全年局系统没有发生安全责任事故和公共安全事件。
5.加强依法行政。共办理人大建议、政协提案111件,我局被评为2017年优秀提案承办单位。办理办结群众信访件108件、市长专线转办件865件。全局系统110接处警17623件。通过多规合一项目协同平台,累计处理全市各类项目280多个。强化“放管服”改革,全年办理审批服务2500多件,100%实现“最多跑一趟”或“一趟不用跑”。
(十)基层单位工作亮点纷呈
在齐心协力做好厦门会晤保障工作的基础上,各单位加大了工作推进力度。森林公安局成功侦破国家林业局督办的“2.10非法运输、销售珍贵、濒危野生动物金钢鹦鹉案”等大案要案,圆满完成厦门会晤期间东坪山、狐尾山、仙岳山山体管控任务,同安派出所被公安部表彰为“全国优秀公安基层单位”,命名为“一级公安派出所”,翔安派出所被国家森林公安局命名为“二级公安派出所”。市容环卫处加强了垃圾处理运营监管,积极推动环卫基础设施建设,创新开展背街小巷卫生保洁试点专项考评,扎实有序推进了生活垃圾分类工作。市政工程管理处在抓好市政设施改造的同时,不断提升日常养护管理水平,并牵头开展了共享自行车整治,取得良好成效。绿化管理中心圆满完成15条城市主干道绿化改造提升、花化彩化和精细化养护等各项任务,园林绿化信用评价平台建设、立体绿化改造提升、林业有害生物防治等工作取得新进展。园博园圆满完成园区灾后重建提升,修复杏林阁、月光环夜景,积极引进特色项目入园,并新增动态体验项目,逐步盘活中华教育园商业配套经营,客流量同比大幅提升。筼筜湖管理中心完成灾后重建项目9项,加强水质监测和水体调度,联合多部门控制污染物入湖取得明显成效,市民园长、南湖公园物业化管理试点、日常管理全面社会化以及智慧化管理平台建设等工作不断创新。园林植物园成功开展三角梅的反季节控花工作,圆满完成厦门会晤多个重点场馆彩化布置任务;完成多个专类园区的重建提升,奇趣植物区建成开放,引进新品种500多种,门票收入首次突破3000万元。林业工作站组织完成1148个二类样地的森林资源调查等多项林业调查,强化生态公益林保护、林业种苗管理,积极推动森林保险理赔。园林质监站克服人员少、业务剧增的困难,先行介入容缺受理,把控重要环节,创新监管方式,受理园林工程质监项目达260多个。燃气管理中心持续开展安全监督检查,认真开展燃气安全隐患排查整改和打非治违行动,督促实现瓶装燃气实名制销售,推动瓶装燃气行业统保。坂头林场、汀溪林场基本完成受灾风折木倒伏木的清理,全年均无森林火灾。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市市政园林林业工作还存在不少困难和问题:一是市政园林林业行业基础性工作比较薄弱,行业监管还缺乏有效抓手,对各区尤其是岛外各区市政园林林业工作的指导、监管和服务还不够。二是市政园林林业一体化平台建设相对滞后,行业信息化智慧化管理水平比较低。三是“重业务、轻党建”现象还一定程度存在,党建工作水平还有待进一步提高。四是少数干部还存在责任心不强、工作标准不高、规矩意识淡薄等问题,干部队伍建设有待加强。
二、2018年工作计划
2018年,我局将深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真落实庄市长调研指示精神,继续保持来之不易的良好势头,坚定信心,持续发力,以民生基础设施建设补短板和第二轮城市整治提升为契机,以创建国家生态园林城市为抓手,坚持更新理念、创新机制、精细管理,认真抓好市政园林林业建设管理各项工作,进一步提升生态花园城市的颜值和品位,为厦门建设“五大发展”示范市、当好新时代中国特色社会主义排头兵作出贡献。
重点做好以下八个方面工作:
(一)持续打造高颜值的生态花园之城
一是巩固岛内“三线四片”重要节点彩化效果,确保城市重要广场、节点位置的彩化形成常态化,继续对未实施绿化的人行天桥、跨线桥等桥梁进行立体绿化彩化;二是针对老城区原有绿化,因地制宜建设一批街头小游园、小绿地,试点推广种植海南黄花梨等苗小价廉的名贵树种;三是坚持“三分建七分管”,继续推动绿地等级管理,对重点区域、重要路段绿地管养实施专业考评;改进绿化方案设计取费方式,建立完善专家库,做好绿化方案的评审和把关;四是持续推进海翔大道等“两环八射”主要道路退线绿化,高水平做好地铁沿线的绿化恢复工作;五是推行道路项目开工即绿化,在环东海域、马銮湾等片区选取部分道路作为试点,协同推进城市道路主体工程和绿化工程建设,确保城市道路主体工程完工后具有良好的绿化景观效果;六是以创建国家生态园林城市为契机,持续建设布局合理、功能完善、种类齐全、特色明显的绿化体系,突出高颜值的生态花园城市特色,全面提升我市园林绿化水平。
(二)加快推动民生基础设施补短板工作
市委市政府关于加快城乡民生基础设施和交通基础设施实施意见任务分解的9大系统工程中,我局为牵头部门的有4项,配合的有4项,任务极其繁重。
1.保障供排水安全。加快推进翔安水厂二期、西山水厂一期、杏林水厂扩建等项目进度,新建、改造供水管道80公里。进一步优化供水调度,缓解同安、翔安用水紧张局面。推动再生水回用,推进航空城、马銮湾、西柯等再生水厂建设。推进二次供水设施统建统管,解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题。加快推进前埔、筼筜等污水厂提标改造工程,以及杏林污水厂扩建等省重点工程项目;完成污水管网新建改造90公里。牵头指导各区开展九大流域外村庄截污纳管工作,争取在2019年底前全面完成截污纳管工程建设。巩固黑臭水体治理成果。
2.加强燃气安全监管。加大燃气基础设施建设,完成管道燃气建设和改造100公里;推动各区加快瓶装燃气供应站点建设,力争建成一批瓶装燃气供应站点;加快推动石湖山LNG应急气源站、石湖山LPC灌瓶站、石湖山钢瓶检测站及金裕盛新灌瓶站的建设;加快推进管道燃气入户工作,计划新增管道燃气用户5万户以上。固化厦门会晤联合“打非治违”体制,建立燃气安全常态联动监管机制;完成瓶装燃气用户减压阀和胶管更换工作。
3.推进公园和绿道建设。全年计划完成公园绿地建设100公顷,建设绿道40公里。推进“八山三水”山水步道建设,先期启动狐尾山-观音山步道建设工作。继续推广林荫路建设。推进美峰山生态公园(一期)、马銮湾带状公园、环东海域带状公园等建设,持续推动海沧蔡尖尾山、大屏山、同安西山、翔安香山(四期)、集美天马山等郊野公园和翔安后山岩综合性公园(二期)的建设。推进植物园西山体育园专类园、园博园护岸湿地片区等精细化提升;结合花木城拆迁,推进南湖公园西园建设;开展精品公园、最佳社区公园创建活动。
4.加强市政设施维护管理。持续做好市政设施日常巡查和精细化管养。简化道路断面,配合编制厦门市街道设计导则。坚持以人为本,强化“家装”理念,进一步优化道路侧分带、人行天桥、路沿石、隔离墩等设置。推进老旧小区和背街小巷路灯成片改造。继续实施易涝点整治,推进嘉园路段鼻子沟箱涵改造等排水改善工程建设。完善城市排水管渠系统,全面完成排水管网清淤工作。新改扩建雨水管网80公里。完善全市防汛可视化应急平台,提高应急保障能力。
5.推进环卫基础设施建设。西部垃圾焚烧发电厂、瑞科际餐厨垃圾处理厂二期、瑞科际生活垃圾示范厂、科普馆建成投用。推进后坑压缩中转站、东部垃圾焚烧厂二期、新店环卫码头建设。计划建设公厕90座。加快推进前埔、凤南、朱坑3个垃圾填埋场治理工作,力争2020年上半年完成整治。
6.加快重要市政项目建设。强化项目调度和督查,定期晒进度、晒成效,加快推动省市重大重点、“五个一批”、为民办实事等项目建设。计划完成滨海东大道收尾工作;完成万家春路重要节点部位工程建设。加快推进地铁2、3、4、6号线建设。
(三)开展第二轮市政园林综合整治提升
结合“城市双修”工作,继续推进岛内外一体化,借鉴第一轮改造提升的经验做法,大力开展第二轮市政设施和园林绿化综合整治提升。重点对厦禾路、云顶路(枋钟路——莲前东路)及环湖里大道(枋湖北——莲前东路)3条主干道进行局部改造;结合立面改造对思明区禾祥东片区、厦港片区、湖里区江头街道片区、火炬片区、殿前片区、同安区老城片区、翔安区火炬一期片区等7个片区实施市政设施和园林绿化改造提升;对片区外道路天桥进行绿化提升。在第二轮提升中,坚持“全市一盘棋”,坚持路面上做减法、重要节点做加法,原则上不做大的开挖,尽量保留原有的市政设施和乔木;统筹破路施工审批,优化施工组织,确保不扰民、少扰民,提升市民群众的获得感和幸福感。
(四)全力抓好管廊、海绵试点验收及持续推进工作
1.地下综合管廊:加大力度推进试点项目建设,力争超量完成试点任务,争取在试点总评验收中名列前茅,力争为全国提供可复制、可推广的样板和经验。结合新城建设和片区开发,重点推进马銮湾新城、环东海域东部新城等片区综合管廊建设,2018年计划开工建设综合管廊约20公里,完成土建7公里。
2.海绵城市:加快推进试点区建设,重点推动海沧马銮湾试点区内新阳主排洪渠上游片区流域、翔安新城试点区鼓锣片区流域、张埭桥片区流域的连片建设,稳步推动翔安新城海绵城市PPP项目。层层压实责任,确保顺利通过国家试点总评验收。同时,以杏林湾、五缘湾、环东海域等片区为重点,推动全市海绵城市建设。2018年计划开工建设海绵城市25平方公里。
(五)进一步做好森林资源保护
以重点生态区位林分修复为重点,持续推进营造林工作,计划完成营造林47350亩,其中植树造林18550亩、森林抚育28800亩。做好国家森林城市复查迎检工作。联合国土部门做好山体保护和灾后森林生态修复工作。循序渐进推动岛内山体林相改造。推动建立国有林场储备库。继续提升林地审批服务,强化建设项目服务保障。推进补充林地的调查建档,力争林地保有量逐年递增。完善湿地保护修复规划,划定湿地保护控制线。加快推动集体林权制度改革和国有林场改革。启动坂头香料植物专类园建设。严格落实森林防火责任制,加强森林防火宣传,强化野外火源管控,推进生物防火林带建设,严防发生森林火灾。适时开展各类专项行动,加强打击濒危野生动植物非法贸易,维护林区治安稳定。
(六)纵深推进生活垃圾分类工作
认真落实全国垃圾分类工作现场会精神,按照《福建省生活垃圾分类制度实施方案》要求,持续开展常态化、多层次宣传发动;完善督导制度,由桶边督导逐步延伸到对混装混运等违规现象巡查监督,全面提高分类投放准确率;落实辖区属地管理责任,逐步扫除民营企业、非星级酒店、无物业小区等盲区;重点整治一批落后小区;加强城乡统筹,探索适合我市实际的农村垃圾分类模式。到2018年底,思明区、湖里区在全面推行生活垃圾分类的基础上进一步巩固提高、扫除盲点,岛外各区建成区全面推行生活垃圾分类,岛外各区三分之二的行政村推行生活垃圾分类。同时,不断总结提升厦门模式,为全国生活垃圾分类工作提供借鉴。
(七)进一步提升行业监管水平
1.完善信用评价机制。一是认真落实园林绿化信用评价机制,稳步实施园林绿化施工企业信用评价,将评价结果与招投标等挂钩;积极推动园林绿化工程建设市场管理改革创新试点工作。二是完善燃气企业信用评价体系,通过信用分级管理实现燃气企业优胜劣汰。
2.健全监管考核机制。一是紧紧围绕绿化“种什么、怎么种、怎么管”的问题,按照“国内一流、一路一景、一城一色”的总体要求,编制城市绿地系统规划和建设导则,制定完善绿化标准规范、考评机制和平台。二是进一步完善背街小巷卫生保洁专项考评相关机制,适时将考评模式扩大到思明区、湖里区所有背街小巷,并视情延伸到岛外各区和海域保洁。此外,要学习借鉴三明市经验,进一步完善市容环卫考评机制。三是加强对城市供水企业和污水处理厂运行的监管和考核,委托第三方监测机构对自来水水质、污水处理厂进出水水质和污泥泥质进行监测。
3.加强信息化建设。加快推动智慧市政园林林业建设,成立局长任组长的信息化建设工作领导小组,认真开展顶层设计,分步实施,构建市区互联、信息共享的智慧化管理格局,力争通过三年努力,我局的信息化工作走在全国同行业前列。
4.强化安全监管。认真落实安全生产责任制,借鉴厦门会晤安保工作做法与经验,继续推进安全生产隐患排查整改,深入开展供水、供气、森林防火、市政建设施工等重点行业领域专项整治,加快推进安全生产信息化管理,认真落实综治(平安建设)责任目标任务,确保局系统不发生“五类”重大案(事)件和安全生产责任事故。
(八)抓好党建和干部队伍建设
采取多种形式深入学习贯彻党的十九大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真履行管党治党主体责任,以提升组织力为重点加强基层组织建设。层层传导压力,全面梳理各层级廉政风险点,进一步建章立制,堵塞制度漏洞。对基层单位开展第一轮正风肃纪整治,继续加大对基层单位督查督办、效能问责力度。弘扬“马上就办、真抓实干”作风,大力提振干部队伍精气神。树立正确用人导向,加大年轻干部的选拔培养力度。加大机关和基层双向挂职交流力度。尽快完善局直属纪委、机关党委的人员配备。牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,进一步强化宣传和文明创建工作。推动风景名胜资源保护管理条例等修订工作,抓好生活垃圾管理办法、园林绿化条例等法规的宣传和落实。