一、多方联动，实现“提前服务”“主动服务”

为保证水电气网接入与建设项目竣工工期安排相衔接，完善建设项目周边市政基础配套设施。水、电、气、网等四家市政公共基础设施服务单位充分利用相关综合审管平台，进行提前、主动服务。在建设项目前期策划生成阶段，市资源规划局通过多规合一平台，将策划项目情况推送至水、电、气、网企业，各企业根据项目地块用途对其做用水、用电、用气、网络规划，对水电气网设施尚未覆盖区域提前实施配套。在建设项目申请工程规划许可阶段，市资源规划局通过工程建设项目管理审批系统将项目信息推送至水、电、气、网企业，企业营商经理主动对接用户，主动送服务上门，获知具体用水、用电、用气、网络需求，制定相关方案。通过平台对接数据互通，不断提高审批服务的系统性和协调性。

二、精简材料，实现“一张表单”“一证通办”

水、电、气、网等四家市政公共基础设施服务单位整合梳理各自报装需求信息，按照“能并则并、能减尽减”的原则将4张各自不同的申报表，整合成一份简明的《厦门市用户水电气网协同报装申请表》，实现报装申请“一张表单”，申请人通过勾选需办理业务类型，实现一次申报，多事项合并办理的目的。同时整合水电气网报装所需材料，形成“一套标准、一套材料”通办，依托市政务信息共享平台实现电子证照、数据共享，在线获取身份证、营业执照、不动产权证等身份资料，无需用户重复提交，实现“一证通办”，水电气网企业业务所需申请材料较多的，可以采取容缺受理的方式。用水、用电、用气、网络报装不设置与技术规范无关的任何前置条件。

三、窗口整合，实现“一窗受理”“全程代办”“线上联办”

（一）统筹整合，实现“一窗受理”。在市、区各政务服务中心，全域水、电、气、网营业网点、共计34处设立“水电气网业务联办专窗”，制定联办办事指南，水电气网各企业安排专人轮值联办窗口，对窗口人员进行联办业务标准化培训，使全市范围内用户均能就近办理联办业务。

（二）部门联动，实现“全程代办”。用户在“水电气网业务联办专窗”递交“一套材料”，勾选需要联办的业务后，联办窗口人员通过系统录入、后台传输、数据共享将办理材料提供给各联办部门，联办部门专人对接项目需求、在规定时间内完成业务办理，联办窗口人员全程跟进办理流程，保证办理时效，汇总所有办理结果统一出件。真正实现“全程代办”，用户只跑一次、一次全办，提升用户获得感、便利感。

（三）聚合互联，实现业务“线上流转”。个人用户通过“i厦门”平台“水电气网联办”服务入口，使用“一键报装”功能，上传所需材料，便可“一趟不用跑”办理业务，拓宽了业务办理渠道，实现“网上办”“掌上办”。

四、优化审批，实现“联合踏勘”“告知承诺”“协作开挖”

（一）统一协调，实现“联合踏勘”。外线接入工程涉及到破城市道路、公路、绿化，需进行相应行政审批和地下设施安全保护查询的，路权管理单位负责组织水电气网企业及交警部门联合会商，与用户约定统一踏勘时间，协调各家单位进行联合踏勘，统一收集踏勘意见反馈给用户，做到多专业踏勘一并进行、一次到位。

（二）审批提效，实行“告知承诺”。根据外线接入工程的性质、工期、区域、工艺等进行划分，在不影响安全施工管控的前提条件下，对小型低风险类接入工程涉及的行政审批实行告知承诺制，实现即来即办；对非禁止挖掘范围内的项目实行免批；对不符合告知承诺制的外线接入工程行政审批，由各行政审批部门并联办理，提升工作效率。同时，加强审批监管衔接，及时将信息推送至监管部门，加强事中事后监管。

（三）统筹规划，强化“协作开挖”。根据《厦门市城市道路挖掘（占用）管理若干规定》要求，水电气网各管线单位定期报送涉及城市道路挖掘的需求计划。按照“先下后上”“交叉合并”“分段施工”的原则，采取同一区域、同一路段协调、沟通的方式，由路权单位统筹安排施工计划，由主要建设单位签署协议，组织优化施工方案，有效减少同一区域各项目单独施工带来的重复开挖路面、施工次数多、持续时间长等问题。