各位领导，各位新闻媒体的记者朋友们： 　　大家好！2019年我市提出加快补齐污水处理基础设施短板，到2022年实现“三个一百”目标。今天在这里举行新闻发布会，就我市污水治理工作阶段性进展发布相关信息，并回答记者提问。参加今天新闻发布的有：
　　厦门市污水处理设施高质量高标准建设指挥部副总指挥、厦门市市政园林局局长詹艳清；
　　厦门市污水处理设施高质量高标准建设指挥部办公室常务副主任、厦门市市政园林局总工程师王艳艳；
　　厦门市思明区政府党组成员张云鹏；
　　厦门市政集团有限公司副总经理陈智强。
　　首先，我们请厦门市污水处理设施高质量高标准建设指挥部副总指挥、厦门市市政园林局局长詹艳清作厦门市污水治理工作新闻发布。

各位新闻媒体朋友：
　　近年来，我市认真学习贯彻习近平生态文明思想，推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有。根据市委市政府的决策部署，深入开展我市污水处理设施高质量高标准建设是其中的一项重要工作，对改善城镇人居环境、加快生态文明建设具有重要作用。

一、治理目标
　　2019年8月,第二轮中央生态环境保护督察指出我市污水处理设施短板问题后, 市委市政府高度重视、担当作为，成立了厦门市污水处理设施高质量高标准建设指挥部，市长任总指挥，举全市之力推进污水治理工作。围绕城市污水“全收集、全处理”的目标，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》，着力打好碧水攻坚战，污水治理工作取得了显著成效，水环境质量持续改善。
　　在治理建设中，指挥部结合我市实际情况，学习借鉴北京、上海、深圳等先进城市的经验做法，按照远近结合、标本兼治、系统治理的思路，做好顶层设计，提出科学有效的污水治理总体方案，有序推进污水治理工作。

二、治理措施
　　一是坚持综合治理。指挥部成立两年来，全面统筹协调推进，提出“排口截污、提标改造、管网清淤、雨污分流、新建扩容、长效监管”六项措施和“三个一百”工作目标，力求对生活污水治理进行全链条精准施治、综合施策。
　　二是坚持系统治理。坚持全市一盘棋，系统谋划，不断完善污水收集处理设施建设，污水收集和处理能力稳步提升，污泥全部实现无害化处置。将污水的收集、输送、处理及污泥无害化处理处置全过程形成闭环，通过闭环治理形成总体效益。
　　三是坚持源头治理。水污染表现在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网，管网是城市水系统治理的关键和薄弱环节。2020年，我市通过开展全市建成区排水管网全面彻底的溯源排查工作，从源头找到影响污水收集处理效能的问题和短板。今年紧接着实施排水管网正本清源改造，通过排水管网混接错接改造、老旧管网更新和破损修复，进一步提高污水收集效能。

三、治理成效
　　在建设指挥部统筹调度下，有力推进工作目标，在2年多时间内，新扩建污水处理厂16座（其中已经通水10座），新增污水处理能力88万吨/日，全市大型污水集中处理设施日处理能力从91万吨提高至179万吨，新改扩建污水管网380公里，排查管网长度2.2万公里，完成中央生态环境保护督察指出的入海排放口整治，完成管网清淤17.54万立方米，力争在补齐污水处理设施短板的基础上，基本实现生活污水全收集、全处理、全达标。2021年1至10月，我市日平均供水量为123.1万吨，日平均污水处理量为123.2万吨，污水处理量与供水量基本持平，污水处理能力富余量达50多万吨。随着污水治理的持续推进，到2022年，将建成通水下潭尾、大嶝等一批污水厂，届时，污水处理能力将达200万吨以上，为全市预留充足的污水处理空间，有力地推动我市“两高两化”建设。
　　同志们，污水治理工作取得的成效事关民生福祉，本着“治理为民、为民治理”的理念顺利开展离不开广大市民、社会各界的支持配合。接下来，我们将继续坚定不移地以习近平生态文明思想为指导，深入打好碧水攻坚战，到2022年实现“三个一百”总目标，超前完成全市污水治理布局，以高质量高标准的污水治理工作助推我市高质量发展、创造高品质生活，让市民有更多的获得感、幸福感和安全感。

　　下面进入记者提问环节，各位记者可以就关心问题向台上相关领导提问。

　　刚才您提到污水治理的总体成效，能不能介绍一些较为具体突出的工作成效？还有厦门市推进“三个一百”已经过去两年时间，请问厦门市污水治理工作有哪些突出成效？明年是实现“三个一百”的后一年冲刺，请问如何确保工作目标的完成？

　　2019年我市提出加快补齐污水处理基础设施短板，到2022年实现“三个一百”目标，即完成总投资100亿元，新增污水处理能力100万吨/日，新改扩建污水管网每年100公里。经过近两年的综合治理，目前“三个一百”均超序时进度完成。全市污水处理能力大幅提升，污水收集管网更加完善，基本实现污水全收集、全处理目标，取得了以下成效：

　　一是城区生活品质明显提升。通过实施正本清源、管网清淤，一些混流区、合流区存在的管网淤堵、污水外溢、雨水井散发臭气等问题得到有效解决，改造过的片区生活品质明显提升。思明区官任试点片区排水管网改造工程作为全市的第一批试点项目，在小区楼房外立面新设了一根雨水管道，原接入阳台的排水立管则接入市政污水管，在源头实现“雨污分流、各行其道”，有效解决管网淤堵、臭气扰民等长期困扰居民的问题。

　　二是污水收集处理更加到位。通过末端截污和前端雨污分流改造，全市污水集中收集率、雨污分流率即污水处理量、污水进厂浓度明显上升。2020年，我市污水处理量同比增加1134.46万吨，比增3.38个百分点 ；COD去除量同比增长15481吨，比增19.6个百分点；污水进厂BOD指标浓度由118毫克每升上升到135毫克每升。特别是自2020年底我市5座新扩建污水处理厂陆续通水后，2021年上半年，我市污水处理量同比增加4585万吨，比增27.85个百分点；COD去除量同比增长17965吨，比增41.33个百分点，污水进厂BOD指标浓度提高到139毫克每升。体现在水环境上就是近岸海域水质明显提升，按照市生态环境局的监测数据，2021年上半年我市近岸海域水质良好，海域功能区达标率为81.0%，同比上升9.6个百分点。

　　三是水资源利用更加有效。污水处理厂出水经过无害化处理后，作为再生水回用于市政用水、生态补水，前埔、筼筜污水处理厂中水回用于城市绿化、道路冲洗；翔安污水处理厂尾水用于补充浯溪、内田溪，有效提高水循环动力，为改善河流水环境创造了良好条件；同安污水处理厂出水用于补充埭头溪，有效巩固了埭头溪黑臭水体治理的效果。按照市生态环境局的监测数据，同安埭头溪下游段已经连续20个月经过检测未再出现黑臭问题；2021年上半年，实施补水的翔安内田溪、店头溪流域6个断面中有4个断面水质达到三类及以上，改善水质的同时，也为周边农田灌溉提供了丰沛的水源。

为巩固我市污水治理成效，在“三个一百”的最后一年也就是明年，指挥部将重点推进以下三项工作：
　　一是继续提升污水收集处理能力。加快推进前场、大嶝、内田、洪塘、同安工业园区、下潭尾等6座在建污水处理厂建设，到2022年底全市污水处理能力将达200万吨/日以上。同时，按照厂网“同步设计、同步建设、同步投运”的要求，加快推进市、区两级配套管网建设。
　　二是全面推进污水源头治理。全面铺开全市建成区排水管网正本清源改造，大力攻坚排水管网混接错接改造、老旧管网更新和破损修复，对排水管网混接错接问题做到改造一个销号一个，进一步提高污水收集效能。
　　 三是加快建立长效管理机制。深入推进排水管理进小区，在推进正本清源改造的同时，引进专业化排水管理队伍，参与改造过程监督和验收把关，并负责改造后污水设施的常态化巡查管养维护以及规范排水户排水行为，避免正本清源改造后再次出现混接、错接、偷排等问题；加快推进智慧排水系统建设，形成长效排水管理机制。

　　今年正在大面积铺开排水管网正本清源改造，请问正本清源改造的主要内容是什么？进展情况如何？

　　城市建设过程中遗留下来的雨污水管网错接、混接、漏接、老旧破损等问题是制约污水收集提质增效主要因素，为更好地从源头上解决雨污混流的问题，实现污水入厂、清水入河，我市于2020年在全省率先提出并实践“溯源排查、正本清源、排水管理进小区”的雨污分流三步走治理模式。至今年4月，全市建成区排水管网溯源排查工作已全部完成，实际完成排查面积416.64平方公里，排查管网长度约2.2万公里。在全面完成建成区排水管网溯源排查，摸清全市排水管网家底的基础上，各区委托设计单位针对溯源排查发现的问题，按照排水分区，形成排水管网雨污分流改造工程包，涵盖建筑小区内部排水管网雨污分流改造、道路排水管网雨污分流改造、现有排水管网隐患消除等内容。目前我市正在全面开展排水管网正本清源改造，将有序推进各片区排水管网混接错接改造、老旧管网更新和破损修复，进一步提高污水收集效能，该项工作也被省委省政府列入“难、硬、重、新”攻坚任务。截至目前，全市已开工的正本清源改造项目有22个，已完成雨污分流改造面积68.1平方公里，占建成区面积的17.5%。建成区内改造任务全部完成挂网招标的有思明区、集美区,思明区筼筜湖南岸、北岸、集美区杏林杏滨片区、海沧区南部第一、二单元、海沧街道片区、同安区工业集中区等一大批正本清源项目正在加快施工中。

　　为做好正本清源改造，指挥部办公室编制了《厦门市排水管网雨污混接改造技术导则》、《厦门市排水管道非开挖修复技术指南》，并组织工作组对各区正本清源改造工作进行培训和实地指导。同时建设排水管网正本清源改造信息化平台，力求对排水管网混接错接问题的改造实现全过程管理，做到改造一个销号一个。按照“改造一片、验收一片、移交一片”的思路，在推进正本清源改造的同时，引进专业化队伍，参与正本清源改造过程监督和验收把关，并负责改造后污水设施的常态化巡查管养维护以及规范排水户排水行为，避免今后再次出现混流。

　　思明区是老城区，管网较为复杂，治理难度大，如何破解难题、推进建设？

思明区委区政府高度重视污水处理设施高质量高标准建设工作，第一时间成立了以区政府主要领导为总指挥、分管副区长为常务副总指挥的思明区污水“两高”建设指挥部，并研究确定了“管网溯源排查、建设方案设计、项目分步实施”三个阶段统筹推进全区污水“两高”建设，现已全面进入正本清源改造阶段。
　　结合辖区原有排水管网“多头管理”实际，如生活小区和商业大厦属物业公司管辖，市政道路范围属市政部门管辖，部分市政道路雨污管网还分属不同部门管辖等，为破解“九龙治水”难题，我区坚持“一盘棋谋划”：

一是思明建成区排水管网深度溯源“全覆盖”。全面摸清建成区排水管网状况和错、混接等问题点，从而为后续正本清源改造打好基础。
　　二是全域排水管网正本清源改造“全覆盖”。从源头纠正排水不规范问题，改造工作延伸至建筑外立管，同步修复破损管网、补齐管网空白区。
　　三是全区污水“两高”建设指挥调度“全覆盖”。各街道、社区、职能部门、管线单位高效联动，及时解决施工过程中遇到的各项问题。目前，思明区正在全面推进正本清源改造工作，筼筜湖南、北岸片区239个小区、23条道路已进场施工，其中东浦花园、金秋豪园、烟草宿舍等30个小区、莲兴路等3条道路已完工，；云顶花园、西堤别墅等8个小区彻底实现了雨污分流，不再遭受异味、臭味和蚊虫等困扰，小区居民代表陆续送来锦旗表示感谢。

　　结合思明区当前正在推进的正本清源改造实际情况，关键点主要两个：一是加强各部门间的沟通协作。正本清源项目的特点就是“点多、线长、面广”，涉及不同的路权单位、交通占道审批、材料运输、电力、通信、燃气、水务等各家管线交底作业等等，需要多部门协同发力。二是取得广大市民朋友的支持。现在常说“问题在河湖，根源在岸上，关键在管网，起点在小区”，这个管网的源头就是每个小区、每栋楼，涉及到全思明、全厦门家家户户，正本清源项目建设势必要进到每个小区，对居民的日常生活起居造成一定的影响，在此也请广大市民朋友谅解，一如既往地支持我们的工作，我们也将尽力把影响降到最低。我相信，在市、区污水指挥部的统一调度下，在所有参建人员的共同努力下，我们一定能交出一份让市民满意的答卷。

　　在污水治理建设中，污水处理厂建设是重要环节，请问新扩建的污水厂有何特色？

　　市政集团在市污水指挥部及市市政园林局的领导下，深入学习和践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展的理念，并贯穿于项目建设的各方面和全过程，积极探索建设绿色、生态、低碳的污水处理厂。

一是建设集约型污水处理厂。根据厦门市城市发展对污水处理的需求，一次性对市级污水处理设施进行系统规划，并根据不同的地形地貌特征，分步实施建设集约式、紧凑型的地上、半地下、地下污水处理厂，最大限度利用土地资源，如马銮、西柯污水厂为地下污水厂，高崎、前场、大嶝、内田、下潭尾等污水厂为半地下污水厂。目前污水处理厂建设总体用地指标每一万吨污水处理规模用地为 0.5公顷，在全国处于领先水平。
　　二是建设高标准污水处理厂。严格按照国家发改委、住房城乡建设部印发的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出的建设任务和技术要求，做好污水处理厂尾水达标排放工作。目前厦门市级污水处理厂设计出水标准采用优于国家要求的厦门市地方标准，以满足厦门市各类水体的排放要求。其中，前埔污水厂、筼筜污水厂、海沧污水厂、澳头污水厂、高崎污水厂等5个深海排放的污水厂尾水执行一级A标准，其余污水厂全部达到类四类水标准。

三是建设环境友好型污水处理厂。污水处理厂项目除臭建设方案对标生态环境部工程最新的《恶臭污染物排放标准（征求意见稿）》相关要求，采用优于国内行业技术标准（高于上海地标、接近北京地标）的先进除臭工艺。为建设环境友好型污水处理厂，结合景观设计在构筑物上进行加盖、绿化、美化，进一步综合改善污水处理厂内及周边环境，为以后城市发展预留环境容量。
　　 四是实现污水资源化利用。实现污水处理厂尾水资源化利用，为水资源节约、环境保护贡献力量。污水处理厂尾水经过无害化处理后，可作为再生水替代常规水源用于市政用水、生态补水，如前埔污水处理厂中水回用于城市绿化、道路冲洗；翔安污水处理厂尾水用于补充浯溪、内田溪，每日补水量超过10万吨/日，有效提高水循环动力，改善了河道水环境；澳头污水处理厂尾水用于补充张埭桥、怀远湖，每日补水量2.5万吨/日；同安污水处理厂尾水用于补充埭头溪，每日补水量约16万吨，有效巩固了埭头溪黑臭水体治理的效果。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！