一、办事须知
（一）事项名称
破路施工一件事
（二）联办范围
市政设施建设类审批，工程建设涉及城市绿地、树木审批，厦门市地下燃气管线档案查询，厦门水务集团有限公司地下供水管线安全咨询，国网厦门供电公司地下电力电缆档案查询，广电网络公司地下管线档案查询，交通安全审批。
（三）办理层级
市级
（四）办理方式
线上：福建省网上办事大厅、闽政通、i厦门、E政务“一件事一次办”专区；
（五）办理时限
2个工作日。
（六）申请条件
一、施工时间超过10天的项目应准备挖掘施工组织方案，以备监督检查；（施工组织设计应明确分段施工的范围和工期；确保行人、车辆、地下管线安全的保护措施；具体内容应包含扬尘防治专项方案、自查督查机制及安全文明施工、施工方案、施工工艺、施工进度计划、围挡及场地设置、施工人员、保洁队伍安排情况。） 二、新建、改建、扩建的城市道路建成后五年内不准挖掘，大修后的城市道路三年内不准挖掘。因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准； 三、横穿快速路及主、次干道施工的，应采用非开挖方式施工； 四、申请改建人行道的，改建标准不低于现有人行道材质并与周边环境相协调。申请人应制定改建设计方案； 五、需要接通多种管线的建设项目，项目业主单位应一次性提出挖掘城市道路的申请； 六、涉及临时占用城市道路作为公共停车场（点）须经政府部门批准； 七、重大活动期间，应按许可机关要求限制施工。 八、设计方案应有效可行，不得影响周边已有设施。
（七）办理一件事适用范围
影响交通安全的，应符合公安机关交通管理部门的相关规定。
1.根据《除高速公路外其他道路上涉路施工交通安全审查办事指南》范围，由交警支队审批的范围不在一件事办理范围内；
（1）双向或单向中断交通、调整交通流向的，需对外发布交通管理通告的占道施工项目；
（2）跨两个以上（含）行政辖区的占道施工项目；
（3）由市政府协调的重点工程的占道施工项目；
（4）轨道交通站点主体土建工程的占道施工项目。
2.根据《除高速公路外其他道路上涉路施工交通安全审查办事指南》范围，由对应的辖区交警大队审批，如涉及到以下事项也不在一件事范围内：
（1）涉及到开挖城市主干道（双向六车道以上）、次干道（双向四车道以上）、快速路机动车道；
（2）占道施工范围超过一个车行道宽度；
（3）单向或双向中断交通流向；
（4）人行道中断或预留空间不足1.5米；
（5）施工工期超过3天。
3.根据厦门市公安局 厦门市市政园林局 、厦门市交通运输局关于印发《厦门市占道施工管理规定》以下四种情况，原则上不得占道施工，也不涉及一件事办理；
（1）施工期间影响重要警卫、重大活动道路交通安全的；
（2）占道施工项目因违反法规被责令停止违法行为，拒不改正或整改不到位的；
（3）在宽度不足3米的人行道上搭建临时建筑物、非建设性用途占用车行道的；
（4）出现道路交通堵塞等其它紧急、特殊情况。
（八）办理材料
(一)应急抢修工程和项目延期、变更工期申请
市政设施建设类审批申请表（纸质或电子（上传））
（二）建设工程规划许可豁免范围的项目
1.市政设施建设类审批申请表（纸质或电子（上传））；
2.设计图：（1）涉及挖掘城市道路需提供的设计图纸①施工现场总平面布置图（主图）；②涉及大型基础施工应包含地下构筑物、基槽、桩基主体施工图；③涉及道路衔接需提供规划部门核定的设计图；④涉及管线抢修、居民申请水表的项目、市政道路维修和原管线改造、维修，仅需管线单位出具的图纸。（2）涉及占用城市道路需提供的设计图纸①占用城市道路的平面图（主图）；②涉及脚手架、防砸棚类的，需提供立面图。（3）需加盖公章。
（三）已办理建设工程规划许可的项目
1.市政设施建设类审批申请表（纸质或电子（上传））；
2.建设工程规划类许可证，涉及建设项目、市政公用项目的应提供《建设工程规划许可证》或《规划审查意见的函》。文件由我局自行通过电子证照共享调阅，申请人无需提交书面材料；信用状况良好的申请人可容缺办理，并自行下载填写容缺受理承诺书。
3.设计图：（1）涉及挖掘城市道路需提供的设计图纸①施工现场总平面布置图（主图）；②涉及大型基础施工应包含地下构筑物、基槽、桩基主体施工图；③涉及道路衔接需提供规划部门核定的设计图；④涉及管线抢修、居民申请水表的项目、市政道路维修和原管线改造、维修，仅需管线单位出具的图纸。 （2）涉及占用城市道路需提供的设计图纸①占用城市道路的平面图（主图）；②涉及脚手架、防砸棚类的，需提供立面图。 （3）需加盖公章。
（四）树木产权人或管理权人同意意见的材料：涉及砍伐或移植城市树木审批需提供树木产权或管理权材料，树木产权人或管理权人同意意见的材料。
二、办理流程图
三、申请表
市政设施建设类审批申请表
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申请单位信息 |
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组织机构代码证号或统一社会信用代码证号 |
单位名称 |
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中央/地方投资 项目代码 |
中央/地方投资 项目名称 |
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法定代表人 |
受托经办人及身份证信息 |
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企业邮箱 |
经办人联系电话 |
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单位地址 |
厦门市XX区XX路XX号 |
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规划许可情况 |
□经查询，无需办理。 □建设工程规划许可证：建字第350203201800001号 □其他相关批文信息：XXXXX。 |
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申请内容（选填） |
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□占用、挖掘申请内容 |
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□依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施申请内容 |
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□城市桥梁上架设各类市政管线申请内容 |
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市政设施建设类审批信用承诺 |
本单位（人）承诺对本表所填报的内容及提交的申报材料的真实有效性负责，并依法承担相应的法律责任。 在工程施工中，严格依照建设法人负责制要求，对工程实施责任管理，保证遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，贯彻执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市道路管理条例》、《厦门市市政工程设施管理条例》、《厦门经济特区园林绿化条例》等各项规定。服从市政园林主管部门管理，确保施工回填质量、施工现场交通安全、生产安全。施工期间严格履行工地防汛职责或冬季施工工程质量保障职责。对因施工现场管理不善造成的事故和问题，承担相应法律及经济责任。 严格执行《厦门市道路与管线工程文明施工管理规定》、《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》、《厦门市市政园林局关于印发加强城市道路挖掘(占用)管理工作若干规定（试行）》相关要求，主动与相关管线权属单位沟通对接，做好地下管线保护工作。 若违反承诺或作出不实承诺的，知晓将被列入信用信息体系黑名单并被公示，同时愿意接受根据《厦门市公共信用信息管理办法（试行）》所规定的联合惩戒措施。 单位业务：（公章） 个人业务：（签字） |
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附件：1、《厦门市地下燃气管线档案查询申请表》（联系电话：5113070）
2、《国网厦门供电公司地下电力电缆档案查询申请表》（联系电话：思明区、湖里区 2266666；集美区、海沧区 2363333；同安区、翔安区 2362222）
3、《厦门水务集团有限公司地下供水管线安全咨询申请表》（联系电话：96303 ）
备注：各管线查询表由申请单位和各管线单位存档。
附件一：厦门市地下燃气管线档案查询申请表
N0：_________
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工程项目名称 |
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工程地址 |
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施工工期 |
年 月 日起至 年 月 日止（逾期须重新办理） |
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建设单位名称 |
施工单位名称 |
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单位地址 |
单位地址 |
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项目联系人 |
项目联系人 |
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移动/办公电话 |
移动/办公电话 |
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我单位即将进行 项目施工，根据相关法规要求，为保证施工期间燃气管线安全，特向贵公司查询施工区域内的地下燃气管线档案资料，本单位保证所取得的贵公司地下燃气管线档案仅用于施工期间对燃气管道安全防护所用。 为使贵司准确了解我单位本次施工范围，我单位向贵司完整提供如下资料，如在施工期间施工范围发生变更，我单位将另行向贵司查询变化区域的燃气管线档案，感谢支持。 厦门华润燃气有限公司燃气管线档案查询意见: 我司收到贵单位本工程项目的相关施工资料，根据相关资料给出以下意见： 工程所在区域：□思明□湖里□海沧□杏林□灌口□翔安□同安□集美 项目施工方式：□开挖 □顶管（定向穿越） □勘探 □其它： 资料是否齐全：□是 □否（缺少的资料：） 是否存在燃气管线： □否 □是（我司收到贵单位本工程项目的相关施工资料，根据贵单位提供施工图纸确定的本项目施工范围，发现该处存在我司燃气管线，根据《厦门经济特区燃气安全管理若干规定》要求，我司将根据安排与贵单位勘察现场，后续将根据现场情况向贵单位提供燃气管道图纸资料（图纸资料仅供参考）。） 受理单位：厦门华润燃气有限公司管网运行部（湖里区吕岭路468号华润燃气大厦1107-1108室） 咨询电话： 5113070 受理时间： 工作日 上午8：30---11：00 ，下午2:30-5:00 建设单位（公章） 厦门华润燃气有限公司（公章） 年 月 日 年 月 日 |
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施工现场燃气管道设施安全保护协议
N0：
甲方：建设单位（全称）
乙方：厦门华润燃气有限公司管网运行部(安全咨询)
为了保护厦门市施工现场燃气管道及设施的安全，防止事故发生，就甲方申办项目达成以下施工现场燃气管道及设施的安全保护协议：
第一条：甲方和施工单位在施工过程中应严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《福建省燃气管理条例》、《厦门经济特区燃气安全监管若干规定》、《城镇燃气设计规范》等法律、法规及技术标准、规范和规程的规定禁止危害燃气管网安全运行的行为。
第二条：甲方对整个施工过程中施工现场保护燃气管道及设施的安全负总责，甲方应负责将该施工及影响范围内燃气管道及设施的图纸资料与现场所有施工单位进行交底，甲方应依据已取得施工及影响范围内燃气管道及设施的图纸资料，组织探测、勘察、施工及乙方等相关人员用仪器探测或人工探挖方式勘定核实施工现场地下燃气管道和设施的实际具体位置，明确燃气管道及设施现场的安全保护范围及安全控制范围，并在已探明的燃气管道及设施上方设置安全警示标识。
第三条：对可能危及燃气管道及设施安全的，甲方应根据已探明的地下燃气管道情况、燃气管道保护和控制范围，编制经专家评审通过的燃气管道及设施保护方案，并报送乙方备案；甲方应负责向本工程项目的不同阶段、不同专业的所有施工单位分别送达所编制的燃气管道及设施保护方案，并监督落实。工程设计变更或施工作业方案发生变更需修改燃气管道保护方案时，甲方应及时函告乙方。
第四条：甲方应在工程每个涉及燃气设施安全的分项工程动工前5个工作日书面通知乙方，当工程将在燃气管道安全控制范围内施工时，应提前3日通知乙方；当工程将在燃气管道安全保护范围内施工时，应提前24小时再次通知乙方。
第五条：乙方在监督检查过程中发现甲方施工可能危及燃气管道及设施的安全运行时，有权要求施工单位停止施工并发放隐患整改通知书或相关函件，甲方不得拒绝接收,甲方应督促予以整改，经乙方确认危及燃气管道及设施的安全运行因素已经消除，方可恢复施工。
第六条：甲方未按本协议以及所编制的《工程施工对燃气管道及设施保护方案》要求进行施工，由此造成燃气管道及设施损坏后的处理方式：如施工过程中造成燃气管道设施防腐层损坏，燃气管道设施损坏及燃气管道破裂泄漏或爆炸，施工人员应立即停止施工，拨打抢修电话（968860）并通知甲乙双方联系人；乙方应立即组织应急抢修并现场取证；因甲方责任造成事故损失的由甲方负责赔偿乙方，若甲方拒绝赔偿, 乙方有权依法维权。
以上协议内容甲、乙双方已认真阅读并充分理解，自愿按本协议执行。
甲方(建设单位)：（签章） 乙方：（签章）
年 月 日 年 月 日
附件二：国网厦门供电公司地下电力电缆档案查询申请表
N0：_________
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工程项目名称 |
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工程地址 |
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工程范围 |
（仅限建设单位提供相关施工图纸范围） |
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施工工期 |
________年______月______日起至_______年_____月_____日止 |
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建设单位名称 |
施工单位名称 |
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单位地址 |
单位地址 |
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项目联系人 |
项目联系人 |
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移动/办公电话 |
移动/办公电话 |
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项目经理 |
项目经理 |
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联系电话 |
联系电话 |
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我单位即将进行_________________________________________项目施工，根据相关法规 要求，为保证施工期间地下电力电缆管线安全，特向贵局查询施工区域内的地下电力电缆档案资料，本单位保证所取得的贵公司地下电力电缆档案仅用于施工期间对电力电缆安全防护所用。 为使贵局准确了解我单位本次施工范围，我单位向贵局提供如下资料，如在施工期间施工范围发生变更，我单位将另行向贵局查询变化区域的电力电缆档案，感谢支持。 提供资料清单： （ ）1、《厦门市地下电力电缆档案查询申请表》 （ ）2、施工现场总平面布置图 （ ）3、地下构筑物、基槽、桩基主体施工图（基础施工需提供） （ ）4、道路施工图、地下管线平、纵断面图（道路、管线施工需提供，市政道路维修和市政管线改造、维修仅需出经盖章确认的具有位置标示的示意草图） 其他资料： 建设单位（公章） _______年____月____日 |
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电业局电缆维护联系人及电话 |
抢修电话 |
95598 |
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地下电力电缆档案查询联系方式
受理时间：工作日 8:30—12:00； 15:00—17:30；5个工作日
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电压等级 |
施工区域 |
管线管理部门 |
受理地址 |
负责人 |
咨询电话 |
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10kv及以上 |
思明区 湖里区 |
运检部（检修公司） |
湖里区嘉园路39号（原湖里供电分局） |
李扬杰 |
13656010100 2363619（办） |
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陈志坚 |
13906056678 2363619（办） |
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集美区 海沧区 |
运检部（检修公司） |
集美区文华路21号（原集美供电分局 |
刘怀德 |
13906059816 2265831（办） |
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吕文生 |
13850007666 2265831（办） |
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同安区 |
运检部（检修公司） |
同安区银湖中路182号（原同安供电分局） |
王立新 |
13850026444 |
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陈永敏 |
13850026266 7572600（办） |
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翔安区 |
陈景开 |
13950029505 7295293（办） |
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方翔 |
13950149432 7295366（办） |
附件三：厦门水务集团有限公司地下供水管线安全咨询申请表
N0：_________
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工程项目名称 |
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工程地址 |
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工程范围 |
（仅限建设单位提供相关施工图纸范围） |
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施工工期 |
_______年_____月_____日起 至_______年_____月_____日止 |
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建设单位名称 |
施工单位名称 |
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单位地址 |
单位地址 |
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项目联系人 |
项目联系人 |
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移动/办公电话 |
移动/办公电话 |
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项目经理 |
项目经理 |
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联系电话 |
联系电话 |
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我单位即将进行___________________________________________项目施工，根据相关法规 要求，为保证施工期间地下供水管线安全，特向贵公司查询施工区域内的地下供水管线档案资料，本单位保证所取得的贵公司地下供水管线档案仅用于施工期间对供水管线安全防护所用。 为使贵公司准确了解我单位本次施工范围，我单位向贵公司提供如下资料，如在施工期间施工范围发生变更，我单位将另行向贵公司查询变化区域的供水管线档案，感谢支持。 提供资料清单： （ ）1、《厦门市地下供水管线档案查询申请表》 （ ）2、施工现场总平面布置图 （ ）3、地下构筑物、基槽、桩基主体施工图（基础施工需提供） （ ）4、道路施工图、地下管线平、纵断面图（道路、管线施工需提供，市政道路维修和市政管线改造、维修仅需出经盖章确认的具有位置标示的示意草图） 其他资料： 建设单位（公章） ________年____月____日 |
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水务集团供水管线片区负责人及电话 |
服务热线 |
96303 |
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挖掘设计图1-1
挖掘放样图1-2
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主管单位审核意见书 |
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行政许可项目 |
砍伐或移植城市树木、迁移古树名木审批 |
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申请单位 |
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申请内容 |
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核 查 意 见 |
绿地管理单位意见: 年 月 日（盖章） |
四、操作流程：
（一）福建省网上办事大厅申报操作流程
“一件事”申报端操作步骤
1、系统页面登录
（1）登录福建省网上办事大厅，网址：https://zwfw.fujian.gov.cn/
（2）点击首页右上角【登录】按钮，选择【帐号密码登录】中的【法人登录】，填写企业经办人手机号码及密码进行登录。
2、“一件事”申报
（1）在福建省网上办事大厅首页选择厦门市分厅，查找【“一件事”集成套餐服务】模块，点击【查看全部一件事服务】。
（2）在“一件事”集成套餐服务页面，点击【企业历程】，查看所需申报的一件事办事指南，点击【我要申报】。
破路施工一件事
